隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確今年各方面政策取向和力度，各地區(qū)、各部門(mén)切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，中小企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的信心不斷恢復(fù)。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)2月13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年1月中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4，按可比口徑環(huán)比上升0.2點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月上升。中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)回升表明，2021年以來(lái)我國(guó)出臺(tái)的多項(xiàng)金融支持政策成效顯現(xiàn)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2021年末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額首次突破50萬(wàn)億元，為小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供了重大支撐。

那么，數(shù)據(jù)背后的原因是什么?促使中小企業(yè)信心恢復(fù)有哪些配套措施?專(zhuān)家對(duì)未來(lái)中小企發(fā)展如何看待?

多措并舉助中小企信心恢復(fù)

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了今年的政策取向和力度之后，各方面提高了對(duì)保持宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)，加大了穩(wěn)增長(zhǎng)工作力度，各項(xiàng)助企紓困政策陸續(xù)落地見(jiàn)效，中小企業(yè)發(fā)展信心有所恢復(fù)。反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)為98.6，比上月上升0.5點(diǎn)。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬表示，隨著各項(xiàng)助企紓困政策陸續(xù)落地見(jiàn)效，保供穩(wěn)價(jià)等政策發(fā)力，能源、電力供應(yīng)恢復(fù)以及大宗原材料價(jià)格回調(diào)，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)積極性有所回升。同時(shí)，隨著一些投資項(xiàng)目落地，投資需求有所釋放。結(jié)構(gòu)性信貸政策帶動(dòng)小微企業(yè)融資環(huán)境有所改善。疫情防控政策有力有效，加上中小企業(yè)有靈氣、有活力以及堅(jiān)韌不拔的毅力，中小企業(yè)發(fā)展信心得以恢復(fù)。

中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王進(jìn)才表示，中央重提以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為2022年首要任務(wù)。這無(wú)疑為各項(xiàng)政策出臺(tái)提供了重要指引，也對(duì)社會(huì)預(yù)期提升起到了很大的促進(jìn)作用，給我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展打了一劑“強(qiáng)心針”。

中小企業(yè)信心恢復(fù)符合預(yù)期，并與金融數(shù)據(jù)、PMI分項(xiàng)指數(shù)表現(xiàn)基本一致。中小企業(yè)信心增強(qiáng)的主要原因在于全球經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)表示，中小企業(yè)發(fā)展信心的提振是因?yàn)楦黜?xiàng)扶持刺激政策初見(jiàn)成效，讓中小企業(yè)積極捕捉發(fā)展機(jī)會(huì)，緩解疫情帶來(lái)的市場(chǎng)收縮困境。與此同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)采取有力措施緩解原材料上漲預(yù)期，降低中小企業(yè)面臨的上游成本擠壓。加大結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)力度，讓中小企業(yè)能有更多喘息時(shí)間維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另外，監(jiān)管部門(mén)還通過(guò)貨幣政策工具有效引導(dǎo)資金傳導(dǎo)和利率下行，緩解中小企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。多地中小企業(yè)吃下“定心丸”

浙江日前發(fā)布《關(guān)于減負(fù)強(qiáng)企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見(jiàn)》，提出包括減負(fù)、紓困、強(qiáng)企三方面45條政策舉措。浙江省減負(fù)辦主任、省經(jīng)信廳一級(jí)巡視員諸葛建透露，浙江力爭(zhēng)2022年為企業(yè)減負(fù)3000億元。

面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，今年以來(lái)，各地政策靠前發(fā)力，在開(kāi)工前就給企業(yè)吃上“定心丸”。

湖南省工信部門(mén)強(qiáng)化工業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”工作，幫助中小企業(yè)紓困解難，努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。衡陽(yáng)市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著“援企服務(wù)”“紓困增效”行動(dòng)的推進(jìn)，虧損企業(yè)數(shù)量、總額逐月減少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

各地針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)，加大服務(wù)力度。北京、上海、浙江等地運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展服務(wù)，打通資源通達(dá)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)“一站式”“一鍵式”服務(wù);浙江、湖南整合“政產(chǎn)學(xué)研用”等各方面資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)共性技術(shù)供給，服務(wù)地方中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，隨著各類(lèi)紓困減負(fù)強(qiáng)企政策落地生效，1月中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4，比上月上升0.2點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月上升。值得關(guān)注的是，企業(yè)投資意愿和擴(kuò)大生產(chǎn)積極性有所回升，1月投入指數(shù)為83.8，比上月上升0.3點(diǎn)。

在新春開(kāi)復(fù)工上，浙江省經(jīng)信廳統(tǒng)計(jì)顯示，截至2月10日，浙江全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的開(kāi)復(fù)工率為77.2%，生產(chǎn)恢復(fù)率為67.8%，分別高出去年同期4個(gè)百分點(diǎn)和3.8個(gè)百分點(diǎn)。

專(zhuān)家：未來(lái)關(guān)注兩大方向

馬彬指出，雖然中小企業(yè)信心不斷恢復(fù)，但是依然面臨一些挑戰(zhàn)。一是市場(chǎng)預(yù)期有待提振。二是成本上升勢(shì)頭仍在延續(xù)。三是資金緊張狀況有所抬頭。

針對(duì)融資問(wèn)題，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平近日表示，深入實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步加大對(duì)首貸、續(xù)貸、信用貸的支持力度，持續(xù)破解小微企業(yè)融資難題，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

專(zhuān)家認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力上，中小企業(yè)大有可為。

從政策層面看，央行最新發(fā)布的《2021年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”，落實(shí)好支持小微企業(yè)的市場(chǎng)化政策工具。

平安普惠金融研究院副院長(zhǎng)程瑞表示，2022年中小微企業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注兩大方向：一是“穩(wěn)”，中小市場(chǎng)主體要穩(wěn)定優(yōu)先，不盲目擴(kuò)張、不激進(jìn)跨界，妥善運(yùn)用金融杠桿，積極響應(yīng)政策指引，尋求穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展之路。二是“進(jìn)”，中小市場(chǎng)主體要積極創(chuàng)新，抓住數(shù)字化方向，向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。中小企業(yè)有活力、有創(chuàng)新、有韌勁，能創(chuàng)造出新的需求，通過(guò)供給側(cè)提供更優(yōu)質(zhì)、更有效的供給，拉動(dòng)新的需求，帶動(dòng)企業(yè)投資，帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)和居民消費(fèi)。

在應(yīng)對(duì)三重壓力上，馬彬表示，中小企業(yè)應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型;加大人員資本投入，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)和技能;加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平，防范金融風(fēng)險(xiǎn);提升科技水平，走專(zhuān)精特新之路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)，強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈，在新發(fā)展格局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

王進(jìn)才認(rèn)為，2022年中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)在十個(gè)方面發(fā)力：完善法律法規(guī)，切實(shí)保障中小企業(yè)合法權(quán)益;切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境;集聚創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化;完善融資體系，加快構(gòu)建多元化資本市場(chǎng);創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提升創(chuàng)新人才素養(yǎng)能力;完善服務(wù)體系，持續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展;融入全球市場(chǎng)，全面開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新合作交流;加快探索實(shí)踐，全力打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 發(fā)展環(huán)境 助企紓困政策 宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)